В Украине хотят обложить законом сельский зеленый туризм
В Верховной Раде Украины зарегистрирован проект закона о внесении изменений в Закон Украины «О личном крестьянском хозяйстве» относительно развития сельского зеленого туризма.
Проект закона устанавливает основные критерии в таком деликатном вопросе, как необходимость регистрации как физических лиц-предпринимателей деятельности личных крестьянских хозяйств в сфере сельского туризма.
Законопроект устанавливает добровольный порядок сертификации и других разрешительных процедур субъектов сельского зеленого туризма, который поощряет владельцев малых индивидуальных средств размещения к легализации их деятельности и повышению уровня своей профессиональной подготовки и уровню услуг, которые предоставляются ими.
Как отмечается в пояснительной записке, под «сельским зеленым туризмом» в контексте ст. 1 Закона Украины «О личном крестьянском хозяйстве» следует понимать специфическую форму услуг, которые предоставляются по обеспечению отдыха в частных хозяйствах в сельской местности с использованием имущества и трудовых ресурсов членов личного крестьянского подсобного хозяйства, природно-рекреационных особенностей местности и культурного, исторического и этнографического наследия региона.
Кроме того, сельский зеленый туризм рассматривается как одно из средств получения доходов сельским населением, как компонент комплексного развития сельских территорий и сельской инфраструктуры, а также как один из факторов стратегии преодоления бедности в сельской местности.
В то же время, по словам авторов законопроекта, государственная поддержка сельского зеленого туризма не реализуется в достаточной степени для обеспечения надлежащих условий его развития.
Так, предложенными законопроектом изменениями в ст. 1 Закона Украины «О личном крестьянском хозяйстве» определяется, что сертификация и подтверждение соответствия личного крестьянского хозяйства государственным стандартам, в т. ч. в сфере сельского зеленого туризма, осуществляется добровольно.
Ст. 7 закона предусматривается дополнить подпунктом, который определяет, что члены личного крестьянского хозяйства имеют право предоставлять услуги в сфере сельского зеленого туризма, а именно: услуги за плату или безвозмездно по размещению (проживанию) и питанию, организации событий, связанных с использованием имущества личного крестьянского хозяйства, местными обычаями и традициями гостеприимства.
Также планируется ст. 8 дополнить частью второй, согласно которой занятость членов личных сельских хозяйств в сфере сельского зеленого туризма включает добровольное предоставление услуг туристам в индивидуальных средствах размещения (проживания), расположенных на земельном участке личного сельского хозяйства, и не связано с трудовой, профессиональной или другой оплачиваемой деятельностью туристов.
Изменениями в ст. 10 закона подпункт 6 части четвертой предусмотрено, что органы исполнительной власти и органы местного самоуправления в рамках своих полномочий содействуют личным крестьянским хозяйствам, в частности в организации в сельской местности профессиональной подготовки и переподготовки членов личного крестьянского хозяйства, в т. ч. в сфере сельского зеленого туризма.